813 公共政策学

一、考试形式与试卷结构

（一）试卷满分值及考试时间

本试卷满分为150分，考试时间为180分钟。

（二）答题方式

答题方式为闭卷、笔试。试卷由试题和答题纸组成；答案必须写在答题纸（由考点提供）相应的位置上。

（三）试卷内容结构

考试内容主要包括（但不限于）导论、政府、市场与公共政策的关系分析、公共政策系统分析、公共政策问题的构建分析、公共政策方案的制定分析、公共政策内容的执行分析、公共政策效果的评价分析、公共政策分析方法论、公共政策过程中的分析方法、公共政策分析模型与框架、公共政策分析的量化方法。

（四）试卷题型结构

1.名词解释

2.辨析题

3.简答题

4.论述题

5.综合（案例）分析题

二、考查目标

课程考试的目的在于测试考生对于公共政策学的基础知识、基本概念、基本理论的掌握情况和综合运用能力。

三、考查范围或考试内容概要

第一章导论

掌握公共政策的内涵与主要功能；熟悉公共政策的基本特征；理解公共政策分析的框架；掌握德罗尔对公共政策学科发展的贡献。

第二章政府、市场与公共政策的关系分析

掌握如何对社会问题进行认定、认定过程中的价值标准；熟悉社会问题解决的一般途径、社区、市场、政府、第三部门的特点、优缺点；理解市场失灵、政府失灵和志愿失灵；了解政府角色定位问题的基本逻辑框架。

第三章公共政策系统分析

掌握公共政策系统的含义及构成要素、公共政策工具及其分类；熟悉公共政策工具的选择模型；理解公共政策主体的含义及构成、公共政策客体的含义及构成、公共政策环境的含义及构成。

第四章公共政策问题的构建分析

掌握公共政策问题的内涵、特征与类型、公共政策问题构建的程序；熟悉公众议程与政府议程及其区别；了解影响社会问题进入政策议程的因素；理解社会问题进入政策议程的触发机制、社会问题进入政策议程的障碍。

第五章公共政策方案的制定分析

掌握公共决策体制的构成以及政策方案规划的基本程序；熟悉全体一致规则和多数规则的特点和缺陷；理解公共政策合法化的涵义及公共政策合法化的程序；了解公共决策的择案规则。

第六章公共政策内容的执行分析

掌握政策执行的行动理论、组织理论、博弈理论以及自上而下的研究途径和自下而上的研究途径；熟悉政策执行的模型；理解政策执行的过程和政策执行的方式。

第七章公共政策效果的评价分析

掌握公共政策评价的含义与类型以及公共政策评价程序和评价标准；熟悉公共政策评价的基本方法及影响因素；理解导致公共政策终止的障碍和终止策略。

第八章公共政策分析方法论

掌握公共政策分析对建构模型的主要要求，事实（价值、规范与可行性）分析与利益分析的关系；理解公共利益是公共政策的核心目标；熟悉系统方法在政策分析中的地位。

第九章公共政策过程中的分析方法

掌握书后关键术语。

第十章公共政策分析模型与框架

掌握精英分析模型的主张及评价、集团分析模型的主张及评价；熟悉有限理性决策模型的主张；理解支持联盟框架、间断性均衡框架、政策创新与传播框架的内容；了解制度分析模型、完全理性决策模型的缺陷。

第十一章公共政策分析的量化方法（一）

掌握书后关键术语。

第十二章：公共政策分析的量化方法（二）

掌握书后关键术语。

参考教材或主要参考书：

1．《公共政策分析》（第二版），陈庆云主编，北京大学出版社，2011年4月。