北京理工大学822行政管理考研大纲
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北京理工大学822行政管理考研大纲

1
822 行政管理
1.考试内容
(1)行政职能:行政职能的含义,行政职能的特征,行政职能体系西方国家行
政职能的历史演变,我国政府的特殊经济职能,我国行政管理的基本职能,
我国行政管理职能转变的必然性、必要性,行政管理的运行职能,我国政府
职能转变的基本内容;
(2)行政组织:行政组织的概念,行政组织的构成要素,行政组织的类型,行
政组织结构,行政组织编制管理的含义及意义,西方行政组织理论的演变行
政组织的领导体制类型,行政组织的权力体系类型,行政组织机构类型,行
政组织改革的必要性,行政组织编制管理的基本原则,政府组织机构改革的
目标、原则;
(3)行政环境:行政环境的含义、特点行政环境的类型,行政环境与行政管理
的关系,中国行政环境分析;
(4)行政领导:行政领导的含义、特点,行政领导的作用,领导理论,行政领
导者的职位、职权、责任,行政领导制度,行政领导方法,行政领导方式,
行政领导艺术,行政领导者的素质结构;
(5)行政权力:行政权力的内涵,行政主体,行政权力的确立和演变,行政主
体的法律关系,行政职权的概念,行政职权的内容,国家行政组织的法律地
位和法律关系,行政职权与依法行政的关系;
(6)公共政策:公共政策的概念、基本特点,公共政策的类型,公共政策的合
法化,公共政策分析,公共政策制定,公共政策评估;
(7)行政决策:行政决策的含义、特点、类型,行政决策的基本原则,行政决
策在行政过程中地位和作用,行政决策体制,行政决策方式,影响行政决策
的因素,行政决策的发展趋势,行政决策的一般步骤,完全理性决策和有限
理性决策,复合决策过程,渐进决策,混合扫描决策;
(8)行政执行:行政执行的含义、特点,行政执行的原则,行政执行的过程,
行政与执行的关系,行政行为,行政立法,行政执法,行政司法,政府的行
政执行过程,行政执行易出现的问题及对策,控制行政执行过程的方法;
2
(9)人事行政:人事行政的含义,人事管理的任务,人事管理的主要原则,人
事行政在行政管理中的地位和作用,人事行政的发展趋势,人事行政的基本
职能,公务员的含义和范围,公务员制度的基本原则,西方国家的公务员制
度,我国公务员制度的建立、特点和内容,职位分类制度,选拔任用制度,
培训制度,考核制度;
(10)行政绩效评估:效率和效果的概念,绩效和政府绩效,绩效测评的概念,
行政效率和行政效果的关系,绩效测评的要素,绩效测评的类型,绩效测评
的步骤,绩效测量和绩效评估的区别,绩效测评的指标体系和标准的设定,
绩效管理的理念和方法;
(11)财务行政:财务行政的概念,财政收入和财政支出,财务行政的职能,国
家预算的概念,国家决算,税收和税收制度,财政管理体制,国家预算的编
制、审批和执行,国家预算的作用,国家预算的形式,税收分类,公债,财
政政策,税收管理体制,财政分税制,我国的税制改革,我国财政管理体制
的改革和完善;
(12)行政监督:行政监督的基本概念、特点,行政监督的类型和机制,立法监
督,司法监督,政党监督,社会监督和舆论监督,结构性监督,违法违纪监
督,党内监督,行政监察,审计监督;
(13)行政治理模式:政府能力的内涵,治理模式的概念,电子政务的概念,电
子政府的概念,传统的行政治理模式,电子政务与电子政府的产生和发展,
政府角色与治理模式的关系,政府信息化的概念和内容,政府信息化对行政
治理模式的影响,我国政府的信息化建设;
(14)行政改革:行政效率,行政效果,行政改革的阻力与对策,组织变革的理
论模式,行政改革的基本过程分析,改革动因和改革目标,行政改革的内容,
我国的行政改革。
2.考试要求
(1)重点掌握行政管理的运行职能,我国政府职能转变的基本内容;
(2)重点掌握行政组织编制管理的基本原则,政府组织机构改革的目标、原则;
(3)重点掌握行政环境与行政管理的关系,中国行政环境分析;
3
(4)重点掌握行政领导方法,行政领导方式,行政领导艺术,行政领导者的素
质结构;
(5)重点掌握行政职权与依法行政的关系;
(6)重点掌握公共政策分析,公共政策制定,公共政策评估;
(7)重点掌握行政决策的一般步骤,完全理性决策和有限理性决策,复合决策
过程,渐进决策,混合扫描决策;
(8)重点掌握行政执行易出现的问题及对策,控制行政执行过程的方法;
(9)重点掌握我国公务员制度的建立、特点和内容,职位分类制度,考核制度;
(10)重点掌握绩效测评的步骤,绩效管理的理念和方法;
(11)重点掌握我国财政管理体制的改革和完善;
(12)重点掌握行政监察、审计监督;
(13)重点掌握政府信息化对行政治理模式的影响,我国政府的信息化建设;
(14)重点掌握行政改革的内容,我国的行政改革。
3.考试题型
简答题、论述题
4.参考书目
彭和平. 公共行政管理. 中国人民大学出版社. 2008 年. 第 3 版

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