2017年新疆农业大学农村公共管理考研大纲

新疆农业大学全日制硕士研究生入学考试
《农村公共管理》考试大纲
命题方式 招生单位自命题 科目类别 初试
满分 150
考试性质
《农村公共管理》是我校农村与区域发展、农业科技组织与服务专业学生必须掌握的基础性理论课程之一。本课程的考试目的
是测试考生对农村公共管理的基本概念、基本范畴、基本原理、基本方法掌握的程度，考察考生运用上述知识和理论分析和解
决农村公共管理现实问题的能力及对我国农村公共部门管理的具体实践和改革发展趋势的熟悉情况，并由此判断学生是否具有
进一步深造的基本素质和培养潜力。
考试内容和考试要求
一、农村公共管理绪论
1. 了解公共管理学科的创立与沿革；
2. 了解公共管理学科的内涵与特征；
3. 了解公共管理学的研究对象和内容；
4. 理解农村公共管理的兴起和发展；
5. 理解学习和掌握农村公共管理的意义。
二、农村公共管理的基础理论
1．理解市场失灵与政府失灵理论；
2．理解并掌握公共产品理论；
3. 理解并掌握公共选择理论；
4. 理解公共财政理论；
5. 理解委托代理理论。
三、农村公共组织概述
1. 理解并掌握农村公共组织的内涵；
2. 了解农村公共组织的职责；
3. 了解农村公共组织的结构框架及其设计原则；
4. 理解并掌握农村基层政府组织；
5. 理解并掌握农村非政府组织。
四、农村公共管理战略
1. 理解农村公共管理战略的内涵及必要性；
2. 了解农村公共管理战略的制定；
3. 了解农村公共管理战略的实施与评价；
4. 理解现阶段农村公共管理战略存在问题与改进。
五、农村公共部门的人力资源管理
1. 理解农村公共部门人力资源管理的内容；
2. 了解农村公共部门人力资源管理的基本原则；
3. 理解并掌握农村公共部门人力资源管理目标与管理模式；
4. 理解并掌握农村公共部门战略性人力资源管理与未来趋势。
六、农村基础设施与社会事务管理
1. 理解并掌握农村基础设施建设与管理；
2. 理解并掌握农村科技管理；
3. 理解并掌握农村公共教育管理；
4. 了解农村公共文化与体育管理；
5. 理解农村公共卫生管理。
七、农村社会保障管理
1. 理解农村社会保障管理的内容；
2. 了解农村社会保障管理体制；
3. 理解并掌握我国农村社会保障体系及体制运行中存在的问题。
八、农村自然资源与环境管理
1. 理解并掌握农村自然资源的类型与基本特征；
2. 理解并掌握农村自然资源管理中存在的问题及对策；
3. 了解农村环境管理；
4. 了解农村环境保护管理政策。
九、农村公共财政管理
1. 理解农村公共财政管理概述；
2. 了解农村公共预算管理制度；
3. 了解农村公共收入管理体制；
4. 理解并掌握农村公共支出管理体制；
5. 理解并掌握农村公共财政与农业项目管理。
十、农村公共政策制定和执行
1. 理解农村公共政策概述；
2. 了解农村公共政策的系统构建及运行机制；
3. 理解并掌握农村公共政策的制定、执行与评估。
十一、农村公共管理监督和绩效评价
1. 理解农村公共管理监督的含义、特征和必要性；
2. 了解农村公共管理监督原则和监督体系；
3. 了解农村公共管理监督的程序及监管手段；
4. 理解并掌握农村公共管理绩效评估与评估方法；
5. 理解并掌握农村公共部门绩效管理存在的问题及改进策略。
十二、新农村建设进程中的公共管理
1. 理解农村公共信息资源管理与电子政务管理；
2. 理解并掌握农村社区建设与管理；
3. 理解并掌握农村社会突发事件管理；
4. 理解并掌握村民自治。
主要参考书目（可不列）
蒲春玲 李华主编，农村公共管理学，中国农业出版社，2011 年 10 月第 1 版