2016年湖南师范大学819公共政策学考研大纲

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湖南师范大学硕士研究生入学考试自命题考试大纲
考试科目代码：819 考试科目名称：公共政策学
一、考试形式与试卷结构
1）试卷成绩及考试时间
本试卷满分为 150 分，考试时间为 180 分钟
2）答题方式
答题方式为闭卷、笔试
3）试卷内容结构
公共政策活动 约 10 分
公共政策系统 约 35 分
公共政策过程 约 40 分
公共政策分析 约 35 分
公共政策管理 约 30 分
4）题型结构
名词解释： 4 小题，每小题 5 分，共 20 分
简答题： 5 小题，每小题 10 分，共 50 分
分析论述题：4 小题，每小题 20 分，共 80 分
二、考试内容与考试要求
公共政策学
考试目标：
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1.系统掌握公共政策的基本理论、基本知识和基本方法，认识公
共政策的构成与结构、本质与功能；
2.理解公共政策系统的内部结构及其与政治环境之间的能量交换
关系，和政策过程的诸阶段、诸环节、诸因素之间的相互关系及其对
政策结果的影响；、
3.运用公共政策基本理论、方法和框架分析和解决中国公共政策
现实问题。
考试内容：
（一）公共政策活动
1. 公共政策活动的实质
公共政策的公共性、定义及其基本特征。
2.公共政策活动的基本功能
（1）常态社会中公共政策基本功能：引导功能、调控功能、分配
功能和象征功能。
（2）转型社会中公共政策活动的特殊功能：社会均衡稳定功能、
社会公共正义功能和社会变革求新功能。
3.公共政策活动的历史演变
（1）西方公共政策的历史演变；
（2）中国公共政策传统与发展。
4.公共政策活动的主要领域
（1）公共政策学科范畴；
（2）公共政策主要研究领域。
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（二）公共政策系统
1.公共政策主体
公共政策行动主体的特性、构成及主体所面临矛盾。
2.公共政策价值
（1）公共政策价值定义及特征；
（2）政策价值论辩意义及其价值。
3.公共政策客体
公共政策客体构成及其特征。
4.公共政策工具
（1）公共政策工具实质、类别及作用；
（2）公共政策工具的选择途径及影响因素。
（三）公共政策过程
1.公共政策议程
（1）公共政策议程地位、作用；
（2）公共政策议程类型及区别；
（3）公共政策议程设立的激发机制；
（4）公共政策议程设立的主要途径。
2.公共政策规划
公共政策规划实质、取向、主要步骤与基本原则。
3.公共政策决策
（1）公共政策决策的主要模型：完全理性决策模型、有限理性决
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策模型、渐进决策模型和子系统决策模型；
（2）公共政策决策的主要规则。
4.公共政策执行
（1）公共政策执行原则及影响因素分析；
（2）公共政策执行的工具选择模式：经济学模式、政治学模式、
综合模式；
（3）公共政策执行的主要模型：微观层面的政策执行模型、中观
层面的政策执行模型和宏观层面的政策执行模型。
5.公共政策评估
（1）公共政策评估的作用、演变过程、主要模式、评估标准与程
序；
（2）公共政策学习的类型与途径。
（四）公共政策分析
1.公共政策分析的框架和任务
公共政策分析实质、意义、模式、特征和框架。
2.公共政策的问题构建分析
公共政策问题构建意义、步骤、特征、结构类型、主要方法和技
术。
3.公共政策的前景预测分析
公共政策前景预测分析目的、主要形式、局限性、未来状态和目
标。
4.公共政策行动建议分析
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公共政策行动建议特征、选择模型、理性形式、选择标准和主要
方法
（五）公共政策管理
1.公共政策结构管理
（1）政策结构的功能；
（2）政治领域群落和社会领域群落结构管理；
（3）政策的形式与结构管理；
（4）政策的周期结构管理。
2.创新型政策管理
公共政策创新的主要影响因素与主要实现机制。
3.应急型政策管理
应急型政策功能、步骤、综合模式与整合管理。
参考书目：
1.严强主编:《公共政策学》，北京：社会科学文献出版社，2008
年版。
2.陈庆云编著：《公共政策分析》，北京：北京大学出版社，2006
年版。