中国石油大学(华东)841行政管理专业综合考研大纲

附件四：考试大纲模版
2018 年硕士研究生入学考试大纲
考 试 科目 名称 ：行 政 管理 专业 综合 （含 政治 学 基础 与公 共政 策分 析 ）
考试时间：180 分钟，满分：150 分
一、考试要求：
专业综合包括政治学基础与公共政策分析两门课程，属于行政管理专业硕士
研究生入学考试初试笔试科目。它要求考生全面理解和把握政治学基础与公共政
策分析的基本概念、基本理论，能够熟练运用政治学基础与公共政策分析的基本
理论剖析、解决行政管理中的理论难题与迫切需要解决的现实问题；考生应关注
我国社会生活各领域发生的、与行政管理密切相关的热点问题。
二、考试内容：
1．《政治学基础》考试内容
第一编：政治与政治学。掌握若干非马克思主义政治观及其评价；掌握马克
思主义的政治观以及政治的定义；掌握政治与经济、法律、宗教、道德的关系；
掌握马克思主义政治学的产生与特点、行为主义政治学的特点；掌握现代西方政
治学研究方法及其评价。
第二编：政治关系。掌握政治关系的概念与层次；掌握利益的形成与本质、
利益的内在矛盾、利益关系、共同利益及其特点、利益矛盾及其成因；掌握利益
的地位与作用；掌握政治权力的含义、构成要素、特性、作用及其特点与方式；
掌握政治权利的含义、特性；掌握政治权利的基本内容与作用。
第三编：政治行为。掌握政治行为的概念及其要素；掌握政治统治的含义、
基础、特征、类型、实施方式；掌握政治管理的定义、特征、职能、类型，政治
管理的方式与作用；掌握政治参与的含义、特征、类型、方式、基本条件、影响
因素、作用与发展方向。
第四编：政治体系。掌握政治体系的概念及构成；掌握国家的含义、若干非
马克思主义国家观及其评价、本质与历史类型；掌握国家的政权组织形式、国家
结构形式；掌握国家机构的含义、特征与设置原则，了解国家机构的类型；掌握
政党的含义与特征、类型与特点、政党的作用；掌握政党制度的含义、特点及其
影响因素，资本主义与社会主义国家的政党制度；掌握政治社团的含义、形成与
特征、资本主义压力集团、特点及其评价、社会主义政治社团的特点；掌握政治
社团的作用方式与作用。
第五编：政治文化。掌握政治文化的概念及其构成；掌握政治心理的含义、
特性、形成基础、构成要素与作用；掌握政治思想的含义、特性、结构与作用；
掌握政治社会化的含义与特点、媒介与影响因素、类型与作用。
第六编：政治发展。掌握政治发展的概念；掌握马克思主义的革命观、政治
革命的概念与特征、类型与方略、方式、作用；掌握政治改革的含义与特征、政
治改革目标确定的与实施的原则、政治改革的方式、主客观条件、作用；掌握政
治民主的含义与特征，马克思主义的民主观，资本主义民主与社会主义民主，政
治民主的发展途径及其作用。
第七编：国际政治。掌握国际政治的内涵等；掌握国际政治行为的相关内容；
了解国际政治体系；能够熟练运用政治学与国际政治的相关理论透视分析国际政
治现象与热点问题。
2．《公共政策分析》考试内容
第一章：公共政策分析的基本理论与框架。掌握公共政策的定义、本质、基
本特征与主要功能；了解公共政策分析的主要的概念、分析框架、要素与原则等
内容。
第二章：政府、市场与公共政策的关系分析。掌握社会问题及其解决途径的
相关问题；掌握市场失灵、政府失灵和志愿失灵的定义与特征；掌握政府角色与
公共政策的相关内容与问题。
第三章：公共政策系统分析。了解公共政策主体与客体，掌握公共政策环境
的定义与构成、公共政策工具的定位、分类等相关理论与内容。
第四章：公共政策问题的构建分析。掌握公共政策问题的基本内涵、特性与
类型；掌握公共政策问题构建的程序；了解公共政策议程建立的模型等内容。
第五章：公共政策方案的制定分析。了解公共决策体制的构成；掌握政策方
案规划的特点、原则和研究途径、政策方案规划的基本程序；掌握公共政策合法
化的定义、程序等相关内容。
第六章：公共政策内容的执行分析。掌握政策执行的理论研究、公共政策执
行的模型、公共政策执行过程与方式等相关内容。
第七章：公共政策效果的评价分析。掌握公共政策评价概述、公共政策评价
的操作、公共政策的终止的相关理论与内容。
第八章：公共政策分析方法论。了解现代科学方法论与模型方法、数学分析
的基本模型；掌握事实、价值、规范与可行性分析、利益分析的内容及其实现途
径、系统方法与系统分析等相关理论与内容。
第九章：公共政策过程中的分析方法。掌握构建公共政策问题的方法、政策
备择方案的优化技术；了解预测及预测方法；掌握政策效果评价方法。
第十章：公共政策分析模型与框架。掌握公共政策的政治分析模型、公共政
策的理性分析模型；掌握并能够熟练运用公共政策的分析框架。
第十一章：公共政策分析的量化方法。掌握规划方法、决策方法、投入产出
分析方法、描述统计、推断统计；掌握并能够熟练在政策分析中应用回归分析。
三、参考书目
《政治学基础》（第三版），王浦劬等著，北京大学出版社，2014 年版；
《公共政策分析》（第二版），陈庆云主编，北京大学出版社，2011 年版。