中共中央党校在职研究生2015级党的建设专业《党的建设前沿问题研究》教学大纲——王瑜

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中共中央党校在职研究生
2015 级党的建设专业
《党的建设前沿问题研究》教学大纲
课程主持人王瑜
《党的建设前沿问题研究》是一门新设课程，主要针对当前党的建设中存在的热点、难
点问题进行分析、研究，探讨加强和改进党的建设的基本思路。本课程属于研究课，教学方
法以自学为主，专题讲授为辅。
第一讲党的建设前沿问题研究
一、以与时俱进的精神看待马克思主义党的学说
（一）贯穿党的建设的两大问题：建设一个什么样的党；怎样建设党。
（二）站在今天的高度看待马克思主义党的学说：一是基本原理具有普适性；二是部
分结论是特定时代的产物；三是没有形成执政党建设理论。
（三）几点启示：党的建设没有一成不变的模式；执政党建设理论是中国共产党对马
克思主义党的学说的独特贡献；中国共产党的优点和特点之一就是能够历经曲折而不断与
时俱进。
二、站在新的历史起点应对新的考验
以改革创新精神加强党的建设是时代的需要：
（一） 加强和改进党的全面改革的领导的需要
（二） 党要管党从严治党的需要
（三） 执政为民、保持党的先进性的需要
三、加强和改进党的建设的几点思考
（一）确立立党为公、执政为民的价值理念
（二）加强党的思想建设和制度建设
（三）围绕中心工作强化基层党组织的服务功能
（四）加强党风廉政建设
思考题：
您认为当前党的建设需要改革的重大问题是什么？
第二讲全面提高执政党建设科学化水平
一、执政党面临的时代考验
（一）四大考验
执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验
（二）四大危险
精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险
二、坚持党要管党，从严治党
（一）坚定理想信念，坚持共产党人的精神追求
（二） 践行群众路线，切实改进作风
（三）把权力关进制度的笼子
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思考题：
如何把权力关进制度的笼子？
第三讲科学发展观与党的建设
一、科学发展观的主要内容
（一）坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面
发展。
（二）强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和
谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求、推进改革和发展。
二、科学发展观提出的背景
（一）中国的发展进入了一个新的阶段
（二）中国传统的发展模式存在的问题
三、科学发展观给党的的建设提出了新的要求
（一）丰富了党的指导思想
（二）为党的领导方式、执政方式的改革创新注入了活力
（三）为党的干部制度改革创新提供了新的方法
（四）对党的作风建设提出了新的要求
思考题：
科学发展观给党的建设提出了哪些新的要求？
第四讲国有企业党的建设
一、充分认识加强国有企业党的建设的重要意义
（一）加强国有企业党的建设是坚持社会主义方向的基础工程
（二）加强国有企业党的建设是改革、发展和稳定的政治保证
（三）加强国有企业党的建设是实现党的政治领导的重要环节
（四）加强国有企业党的建设是完善市场经济、建设社会主义法治国家、建立现代企
业制度的重要手段
（五）加强国有企业党的建设是开发企业先进性人力资源、促进企业发展的治本措施
二、充分认识国有企业党组织的功能、发挥党组织的政治核心作用
（一）明确国有企业党组织的功能和任务
（二）改革和完善企业的领导体制，探索有利于企业党的建设的工作机制
（三）探索企业党组织参与企业重要问题决策的形式和方法
（四）坚持党管干部的原则，改革方式方法
（五）继承思想政治工作的传统，创新思想政治工作的内容和方式
三、加强国有企业党组织自身建设
（一）明确企业党的建设的目标，加强先进性建设
（二）加强思想政治建设，坚持理论武装，坚定理想信念
（三）加强组织建设，创新活动方式，曾强凝聚力、创造力、战斗力
（四）加强作风建设
（五）加强党的制度建设，贯彻落实党章
思考题：
如何加强国有企业党的建设，发挥党组织的政治核心作用？
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第五讲党的领导体制与工作机制
一、党的领导体制与工作机制的历史沿革
（一）建国后党的领导体制与工作机制的初步探索
（二）改革开放后党的领导体制与工作机制的改革
（三）16 大以来党的领导体制与工作机制的进一步完善
二、领导体制与工作机制当前存在的问题
（一）党政关系依然没有理顺
（二）党内关系缺乏有效的监督和制约
（三）党群关系还需要进一步规范化
三、领导体制与工作机制的改革方向
(一)党的执政方式的变革
（二）党的领导体制与工作机制的结构优化
（三）党内监督机制的完善
思考题：
如何认识当前党的领导体制和工作机制存在的问题？
新媒体与执政党建设
一、新媒体及其发展
（一）定义
（二）种类
（三）特点
（四）作用与影响
二、党的执政在新媒体时代面临的机遇和挑战
（一）挑战
（二）机遇
三、加强和改善新媒体环境下党的领导和执政
（一）转变观念，树立善用、善待、善管的新媒体观
（二）提升能力，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治本领
（三）改进作风，建设廉洁政治，力求干部清廉、政府清正、政治清明
（四）增强忧患，改革和完善党的领导方式和执政方式
思考题：
1、 新媒体对我党提出了哪些挑战？
2、 新媒体时代如何加强党的领导？
第七讲马克思主义学习型政党建设
一、什么是学习型党组织
（一） 学习型组织理论简介
（二） 学习型党组织是特殊的学习型组织
（三） 建设学习型党组织是时代的需要
二、建设学习型党组织的基本任务
（一） 推进马克思主义中国化、时代化、大众化
（二） 坚定中国特色社会主义的政治信念
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（三） 应对和处理改革开放中的新情况新问题
三、建设学习型党组织的基本途径
（一） 基本途径和方法
（二） 建设学习型党组织的着力点
（三） 处理好五个关系
思考题：
1、 怎样理解学习型党组织是特殊的学习型组织？
2、 如何切实打造学习型党组织？
第八讲坚持群众路线提高新形势下做好群众工作的能力
一、群众路线是党的根本工作路线
（一）群众路线是党的生命线
（二）群众路线在实践中深化和发展
（三）聚焦作风建设
二、摆问题、找差距、明方向
（一）存在的作风问题
（二）产生问题的根源
三、建立健全坚持群众路线的长效机制
（一）群众路线贯穿于党的各项工作
（二）深化改革转变作风
（三）坚定理想信念，坚持共产党人的精神追求
（四）执政党主导的利益调节机制
（五）保障民众的基本权利
思考题：
新形势下如何做好党的群众工作？
第九讲党内监督研究
一、党内监督理论与实践的基本情况
（一）党内监督的概念问题
（二）党内监督的体制问题
二、中央关于党内监督的基本精神
（一）以发展党内民主为主线开展党内监督
（二）以监督权力为重点对象开展党内监督
（三）以制度为依托开展党内监督
三、开展党内监督的基本思考
（一）党内监督的科学化
（二）党内监督的民主化
（三）党内监督的制度化
思考题：
1、 如何理解党内监督的含义及其实质？
2、 中央关于开展党内监督的主要精神有哪些？
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第十讲社会转型时期党的基层组织在社会领域的功能
一、党的基层组织的基本功能与任务
（一）基层党组织的功能
（二）基层党组织的任务
二、党的基层组织功能的历史回顾
（一）民主革命时期党的基层组织功能
（二）计划经济时期党的基层组织功能
（三）改革开放以来党的基层组织功能
（四）几点启示
三、社会转型对党的基层组织功能的影响
（一）经济领域的转型及其影响
（二）政治领域的转型及其影响
（三）结论
四、党的基层功能的发展趋势
（一）强化服务功能
（二）发挥政治功能
（三）依照党纪国法履行功能
（四）通过自身优势发挥功能
思考题：
1、 如何认识基层党组织的功能？
2、 如何强化基层党组织的服务功能？