中国人民大学行政法1996年(含答案)考研真题考研试题

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中国人民大学
1996 年攻读硕士学位研究生入学考试试题
科目名称：行政法
一、名词解释(每题 5 分，共 20 分)
1.行政法主体与行政主体
2.行政关系与行政法律关系
3.行政监督检查与监督行政
4.抽象行政行为与具体行政行为
二、简述题（每题 10 分、共 40 分）
1.行政合同的基本特征。
2.行政处分与行政处罚的区别。
3.行政相对人的法律地位。
4.行政赔偿的构成要件。
三、论述题（每题 20 分，共 40 分）
1.试比较行政复议与行政诉讼的异同。
2.试论行政合法性与合理性原则。
参考答案
中国人民大学
1996 年攻读硕士学位研究生入学考试试题
科目名称：行政法
一、名词解释(每题 5 分，共 20 分)
1.行政法主体与行政主体：行政法主体也称行政法律关系主体或行政法律主体，它是
指参加行政法律关系、享有权利、承担义务的当事人。任何一个具体的行政法律关系，必须
由一定的当事人参加，没有当事人或只有一方当事人，都不可能产生法律关系。行政法律关
系的主体由行政主体和行政相对方或行政法制监督主体与行政主体及其工作人员构成。
行政主体是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产
生地相应法律责任的组织。行政主体是指行政法律关系中的行使行政权的一方——行政方，
而行政法律关系中的另一方——行政相对方，则不属于行政主体。
2.行政关系与行政法律关系：行政关系是行政权在行使过程中所产生的社会关系。它是
现代社会最基本和最重要的社会关系之一。行政关系具体包括：第一，行政主体与行政主体
之间的关系；第二，行政主体与自然人、法人、非法人组织之间的关系；第三，行政主体与
其所属公务员之间的关系。
行政法律关系就是指为行政法所调整和规定的、具有行政法上权利与义务内容的各种社
会关系。也就是说，行政法律关系就是受行政法调整的行政关系。二者的区别主要在于：
(1)行政法律关系属于法律关系，体现了国家的意志，由国家强制力作保障。违反、破
坏行政法律关系的行为，则要受到法律的追究。而行政关系是一种社会关系，不属于法律关
系。
(2)行政法律关系以行政关系为基础，但它不等于行政关系。只有当行政关系为行政法
调整，具有行政法上的权利义务时才转化为行政法律关系；未经行政法调整，不具有行政法
上权利义务内容的行政关系，均不能转化成行政法律关系。
3.行政监督检查与监督行政：行政监督有时又称行政监督检查，是指行政主体依据法
定的职权对相对方遵守有关法律、法规、规章，执行行政命令和决定的情况进行检查、了解、