CCTV.com消息（东方时空-时空连线）："希望同学们是革命生产两不误，但是在你最后毕业的时候，考试的时候，论文答辩的时候，他如果给你写一句话，说这个同学为规范我们的研究生收费教育做出了巨大贡献，希望论文评阅上能够高抬贵手，人家绝对是不会认的，我做评委也是不认的。" 这是自今年3月份四川省社科院的研究生们就计划内学生收取学费的问题向院方提出异议半年来，院长第一次面对全院研究生做出的回应。院长的这番话耐人寻味，而引发这次谈话的背景更加令人不可思议。

公费生还要交学费？

2003年7月王同学在接到四川省社科院硕士研究生录取通知书的同时也收到了一份缴费通知。通知要求他报到时除了交住宿费之外，还必须交清每年3500元的学费，三年共计10500。

王同学：开始我不知道自己是计划内的还是计划外的，还以为是计划外的，所以才交这么多学费。

北京大学教育经济研究所副教授李文利告诉记者，现在的政策规定计划内的研究生是不允许收取学费的。

国家教育部关于研究生招生的通知中明确规定，凡是计划内招收的研究生，也就是我们通常说的公费生是由国家财政下拨培养费，学生除了交一定限额的住宿费外，不用交任何费用，不仅如此，国家还要向每位研究生每月发放一定的生活费。而计划外的学生也就是我们通常说的自费生才按照相关规定要缴纳一定金额的学费。

今年春季开学后，一些同学发现，2003年入校的61名同学无一例外都交了学费，难道大家都是计划外的自费生吗？于是，一些同学来到四川省招办调查自己的身份，结果令他们大吃一惊。原来这些学生都是计划内的公费（研究）生。

记者也在学院研究生部验证了同学们的计划内研究生身份。四川省社科院研究生部主任李明泉说，四川省社科院的学生都是属于计划内研究生。

据记者了解，今年被录取的86名计划内研究生也都被学院收取了每年4500元的学费。按照学院的收费标准，他们在这两届学生身上可以收到三年共计180多万元学费。

缴费凭据打白条

此外学院还规定，如果学生一次性交清三年的学费，2003级的可以优惠10%，2004级的可以优惠25%。研究生部李主任说，因为三年一次交清可以减少很多手续，所以鼓励一次交清。

一位研究生告诉记者，他从小学到现在从没遇到过说要求一次性把学费交完的。如果合法收费的话，物价部门要给一个标准，有就不存在打折的问题，存在打折就说明他没有一个合法标准。

同学们把他们的缴费凭据拿给我们看，一些是收据，一些干脆就是白条。如果一次性交清了三年的学费就有一个收据，一次交一年的学费就只能拿到白条子。

按规定，所有的收费项目和标准都必须得到物价部门的核准，并办理相关的收费许可证之后才能收费。记者采访了四川省物价局收费管理处副处长林挺。

记者：他们办理了收费许可证了吗？

林：计划内的研究生都不收费。这些票据都是违规票据，应该是开行政事业单位收费专门票据。

记者：在哪里领这种发票呢

林：在省财政厅

记者：是不是没有办理收费许可证财政厅是不会给他们发行政事业单位收费专用发票的。

林：是的。这属于乱收费。

经费不足也扩招

作为国家正规的硕士研究生培养单位，国家每年都要按照招生计划向四川省社科院下发培养研究生的专项资金。在国家政策不允许，物价部门没核准，财政部门也不开发票的情况下，四川省社科院两年来就这样大张旗鼓地开始对全部计划内研究生收费，并用打折优惠的办法促使这100多万元收入尽快到手，让人简直难以想象。面对记者的质疑，院方拿出2004年的收支预算表，为我们算了这样一笔帐。

研究生部李主任说，每一年四川省财政给四川省社科院拨款大概只有八十万，除了省财政拨款八十万这个渠道，他们就没有任何其他的来源。科研单位的研究生部，麻雀虽小肝胆俱全，和其他的学校完全一样的。吃喝拉撒睡，思想工作，后勤服务，全部都要管，一个微型学校的运行过程和活动都有，有些是必须要发生费用。现在这八十万是绝对不够的。

北京大学教育经济研究所副教授李文利则认为，李主任这种算账的方式说明不了问题，就是一个马虎账，可以糊弄过去。预算他做多少都可以，实际上不一定是这么发生。他想说明支出是大于收入的，入不敷出。经费不充足是其他学校都存在的问题，通过收费去获取这个资源的话这个做法是不可取的。

据记者了解，学院一方面声称自己办学经费严重不足，另一方面又以每年30%的增加速度在年年扩招。

记者：既然资金缺口大为何还扩招？有这个能力吗?

李主任：因为我们生源多而且大多是从中部转过来的生源比较多。

北京大学教育经济研究所副教授李文利：他计划内招生指标招不满学生，要靠调剂过来，国家应该是要限制它的招生规模的，还在年年高速度扩招，这种现象非常奇怪。

从调剂费到培养费

记者注意到，在2002年的缴费通知上，这些学生每人都又另外收取了4000块钱的调剂费。在2003年的缴费通知中，调剂费被换成了培养费，仍然是4000块钱。显然，扩招不仅意味着可以多收学费，还可以多收调剂费。而调剂费也是国家教育部严禁收取的项目。

李主任：教育部不让收（调剂费）2003年我们就改正了。

记者：那你们退还给学生了吗？

李主任：没有。

记者：那2003年收的培养费又是怎么回事？是不是2003年的培养费和200年的调剂费是一回事？

李主任：不是一回事，他应该就是非专业的, 实际上是通过调剂过来, 但是他的教育成本要增加，所以叫做培养费。

记者：调剂费针对的是调剂过来得学生，培养费也是这样，你们是不是就是换了一个收费名目而已。

李主任：…….

学费花在哪里了？

李主任始终没有说清楚调剂费和培养费的不同，事实上，无论是学费还是调剂费、培养费，对于计划内的公费研究生来说都是国家规定不允许收的费用。而我们粗略计算了一下，四川省社科院这三年来从学生身上违规收取的费用有200万元左右。那么这些额外收取的钱为学生们带来了一些实际利益没有呢？

记者在社科院主楼的楼顶看到一层由这样的简易材料搭建起来的，已经被成都市有关部门列为违章建筑必须拆除的简易棚。而这些简易棚就是在校190名研究生的主要教学区域。而这个全院唯一的计算机室里没有几台计算机能正常运转，楼下的语音室也是处于瘫痪状态。一位研究生告诉我们，老师都不敢大声讲课，因为两边都能互相听到声音，环境太差了。

记者：为何不把收的费用来改善设施？

研究处副主任：因为首先要保证正常运转，设备改造是最后一个环节。

记者了解到，去年研究生部却拿出30多万元把唯一的学生食堂改造成了现在的茶房和麻将室，承包出去对外经营。北京大学教育经济研究所副教授李文利认为，研究生经费应该花在教学业务上。学校不是一个企业，不能为了盈利，打着这样一个经费不足的幌子去赚钱的话是不可取的。

记者在调查中还发现，他们在发录取通知书之前，要求学生先邮寄3000块钱的保证金，来确保被录取的学生都能来报到，如果不是一次性交清三年的所有学费、住宿费的话，这3000块钱保证金就不能冲抵学费。对于这种借口教学经费不足而出现的违规的现象，我们将继续关注。

时空连线四川成都报道。