记者从日前召开的四川省科技经费管理工作暨培训会议上获悉，为了加强科技经费的过程管理和监督，省科技厅将在科技计划项目立项管理中引入预算评审评估，从2008年科技计划项目申报开始启动。
科技经费有单位用白条冲账
“科技经费管理长期以来存在各种各样的问题。”科技部条财司司长王伟中介绍，科技部曾经对一些科研单位进行审计，发现有个单位外聘了400个博士生，“这么多人做什么项目，往哪里放？”为此，科技部采用了评审评估的方式。
“四川也存在这种问题。”四川省科技厅副厅长韩忠成透露，去年科技部和四川省分别对四川省承担的部分国家科技计划项目和省级科技计划项目进行了监理和审计。发现科研单位和院校等机构的经费管理和使用存在很多问题：部分项目承担单位以白条冲账，存在挤占、挪用项目经费的问题，以及从项目经费中列支与项目无关的其他支出等。
结余课题经费应归于原渠道
四川省科技厅条财处处长李粟璇介绍，长期以来，课题经费的结余划归课题组成人员，有的用于发放奖金和福利等。国家新近出台的科技经费管理办法（以下简称新办法）和四川省即将出台的科技经费管理办法均规定，今后课题经费如有结余，应当及时把余额归于原渠道，继续用于科技计划的实施。如果不按照规定及时上缴结余经费，将取消有关单位或个人今后3年内申请科研项目的资格，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。
专家咨询费不得随意支付
新办法中，取消了人员费，有工资性收入的科研人员不再允许从课题经费中开支人员经费。但对于以往没有规定的流动人员则增设了劳务费，明确规定没有工资性收入的流动人员（如在校研究生）可领取一定的劳务费。“以往预算中没有研究生的规定，学校不能在预算中纳入，所以研究生一般没有劳务费。”
新办法还明确，在课题研究过程中，如果需要咨询专家，专家咨询费不得随意支付，只能支付给与课题管理无关的工作人员。以会议形式组织的咨询，专家咨询费一般参照高级专业技术职称人员500～800元/人·天，其他专业技术人员300～500元/人·天的标准执行，会期超过两天的，第三天及以后的咨询费参照高级专业技术职称人员300～400元/人·天，其他专业技术人员200～300元/人·天标准执行；以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60～100元/人·次，其他专业技术人员40～80元/人·次标准执行。
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