教育改革再掀风潮研究生培养是否该全面收费?
日前多家媒体报道称,北大宣布,2007年北大新入学的研究生都将缴纳学费,但九成以上新入学研究生将有机会获得高额奖学金,其中最低档三等奖学金将与学生每学年应缴纳的学费等额。据悉,复旦大学、浙江大学等全国十余所名校也将同步实行与北大相同的招研全面收费改革。随着改革的实行,试点高校纷纷提升奖学金、助学金的资助额度,以使受资助的研究生不低于以前公费生的比例。
收费改革曾一度停滞
从1999年开始,几乎每年七八月间都会有传言“研究生将要全面收费”。去年,就有消息称北大清华等几所高校率先实行研究生全面收费,一时间引起社会各界的讨论,争议颇大。经历了沸沸扬扬的媒体炒作和高校不断出面澄清之后,由于社会争议太大,有关部门不得不发布通知,原定2006年推行的研究生培养机制改革暂停实施。
事隔一年之后,教育部07年试点改革开始进行。和去年研究生全面收费的说法相比,目前“奖学金抵学费”更让人对高校研究生收费体制的改革有了更多的疑问。
学校调查
北大:改革有利于国家高级人才培养
北京大学研招办主任魏志义表示,收费改革能够进一步完善研究生培养机制,全面提高研究生培养质量,更有利于国家高级人才的培养。
魏主任称,以奖学金来冲抵学费和部分生活费,学生拿到的奖学金较多,覆盖面也比较广,学生学习和生活费用支出并没有加大,如果拿到高额的一等奖学金,支出还会比过去在学校自己支出的部分要少。“学校设立种种奖学金会促使学生更加专心地做研究,增强自身竞争力,从而获得更高的奖学金,更有利于国家高级人才的培养。”
据魏主任介绍,2007年执行研究生收费改革后,学校将加大投入,统筹国家拨款、学校专项经费、原系配套经费、导师资助经费以及社会捐赠等资源,设立奖学金和包括助研、助教、助管津贴在内的助学金。从2007年起就读北大的博士生,将100%获得学业奖学金,其中最高每年可获24600元,博士生三等奖学金为15000元;2007年入学的硕士生将有90%以上的学生获得学业奖学金,但工商管理硕士、法律硕士等9类研究生不在此之列。硕士生一等奖学金二年制为20700元,三年制为17500元;三等奖学金两年制为13500元,三年制为1万元。
西安交大:打破研究生培养的“大锅饭”
作为教育部最早进行研究生培养机制改革试点的三所高校之一,西安交大从2006年秋全面实施研究生培养机制改革方案。记者在西安交大官方网站上看到“西安交大07年研究生招生相关事宜规定”中说,改革的目的在于,“打破从前研究生培养中的‘大锅饭’现象。”
根据规定,西安交大改革前博士生资助额(不含资助的培养费)最高为9360元/年,改革后最高为14400元/年,增加5040元/年;改革前硕士生的资助额最高为4800元/年,改革后最高为8400元/年,增加3600元/年;改革前全校99.25%的博士生获得资助,80%的硕士生获得资助;改革后100%的博士生获得资助,85%的硕士生获得资助。改革前博士生奖学金只能享受3年,改革后博士生奖学金可以享受4年。改革前全校用于资助研究生的经费额度为5232万元/年,改革后为8466.8万元/年,资金增加3234.8万元/年。
农大:并不在试点范围之内
此前不少媒体报道称,2007年将有10所高校进行研究生培养机制的试点改革,其中包括中国农大。中国农业大学有关人士表示,农大并不在今年高校研究生培养体制改革试点高校中。
中国农大研招办主任张鸿表示,“教育部07年试点改革中,并没有任何正式的文件说明中国农大包含其中。中国农大今年并没有被列入07年试点改革当中。中国农大目前在校内正在自己探索研究生资助奖助方式的改革,也在向国家研究生培养机制改革方向靠拢。”
民众调查
教育改革:奖学金抵学费合理与否?
高校纷纷表示研究生培养体制的改革更有利于中国教育长远发展,那么,此项改革在民众中的反应又如何呢?一项“关于高校研究生培养体制改革”的调查显示,83.01%的人认为高校研究生实行奖学金抵学费改革后,攻读研究生会有经济困难,10.00%表示不会有困难,6.99%的人认为不好说。48.21%的人还会选择报考这些高校研究生,51.79%的人表示不愿意。
在调查问题中,比例悬殊最大的问题是,“你认为研究生收费会不会对贫富学生产生筛选作用?很多贫困学生会不会因此而失去深造的机会?”参与此问题投票人数达1447人,其中81.34%认为会对贫富学生产生筛选作用,只有13.13%的人认为不会。
而在参与调查的1406人当中,63.02%的人认为,和收费高校的相关政策如贷款、助学金等相比,以前的公费上学更适合研究生,20.55%的人认为不适合,同样比例的人选择本科毕业后继续攻读研究生,还有16.43%的人持观望态度。而38.69%的人会选择工作几年后再读研究生;26.53%的人放弃读研。
反对收费观点:
观点一:考研成为有钱人的游戏
在调查中,不少人质疑政策是否真正能够落实。一位搜狐网友表示,“收费高校相关的政策如贷款、助学金制度有没有专门的机构进行督促,表面上好像收费之后还有很多的相关政策,但能不能得到落实还是个问题。一旦开始收费之后,很多研究生要利用课外时间去打工,会不会影响培养质量,用脚后跟都想得出来。所以现在的结论就是,高等教育已经不再适合于贫困人群,而是有钱人的专利。”
观点二:收费会阻滞优秀学生深造
一位高校教师也对此表示担忧。他表示,现在学生素质和能力与以前不能比,高考淘汰率太低,许多学校为了提高经济效益,疯狂招生,根本不管质量。十多年前,高校收费说的是用来改善教学条件,但事实上更多是用来提高经济效益,学校办学条件的改善仍完全靠国家拨款。另一方面,学校并没把收来的钱全部用来资助优秀或贫困学生,很多都是依靠捐款。以前画的饼子都没有得到,现在对研究生还要收费,政策能否落实让人难以相信。
这位老师还担心,收费对于自然科学恐怕不是好消息,因为这样做的结果会使优秀的学生不能再深造。
观点三:高门槛阻挡考研之路
众所周知,在每年报考研究生的行列当中,报考北大、清华等名校的人占报考人数的不少比例,会不会有很多人因此而放弃考研?这种担忧在严女士身上得以体现。准备明年报考研究生的严女士决定放弃考研,她说,“家里并不是十分富有,如果实行研究生全面收费,我想还是先工作一段时间再做深造的打算吧。教育产业化让不少贫困家庭的孩子失去平等受教育的权利,因孩子考上大学而拿不出学费,父母自杀的事件出现也不是一两次。助学贷款僧多粥少,手续麻烦得要命,好多人贷不上。我读大学时,学校为了让学生补交学费,让没交学费的学生自己回家筹钱。等到奖学金体系能够让每一位有志于从事科学研究的研究生都不为生活发愁,能够全身心地做研究时再说吧。”
支持收费观点:
观点一:研究生教育并非义务教育
和以上观点不同的是,一部分人认为研究生教育并非义务教育,国家没有义务免费培养研究生。研究生应该通过自身的努力而获取奖学金,或通过打工支付学费,这样更有利于研究生的培养。
一位搜狐网友说,“研究生教育并非义务教育。攻读研究生在相当程度上也是自我投资,研究生毕业后就业前景优于本科生,包括工资待遇、选择职业的优势以及进入大城市的机会等,这些就是投资的回报。因此,攻读研究生理应由个人分担一部分成本。国家的经费应更多地投入义务教育,特别是贫困地区的义务教育。”
观点二:研究生就该自食其力
就读于北京某大学的刘同学说,“上完大学就应该自食其力。谁那么娇气,一定要让纳税人供着捧着,衣食无忧才能读书?如果真有才能,他可以大学毕业先工作几年,攒点钱再考研。一个人已经接受完大学教育,已经成年了,还不能管好自己的财务,这样的人,读完研出来也不是什么有用之才。”