考试科目名称: 公共管理与公共政策
考试内容范围:
一、引论:公共管理与公共政策
1.要求考生熟练掌握公共管理的内涵,公共管理学的概念范畴、研究对象和内容
2.要求考生熟练掌握公共政策的内涵、本质、特征和功能
3.要求考生重点掌握公共管理与公共政策的关系
二、公共管理的理论发展
1.要求考生重点掌握公共行政、公共管理的历史演进过程及其理论流派,公共管理与公共行政的联系与区别
2.要求考生熟练掌握管理主义取向与宪政主义取向的理论内容与代表人物
3.要求考生掌握公共选择理论、新公共管理理论、公共治理理论和新公共服务理论的内容
三、公共组织
1.要求考生熟练掌握公共组织的性质、特点与基本类型
2.要求考生掌握公共组织的结构及其设计
3.要求考生掌握我国事业单位及其管理体制的形成、存在问题与改革
4.要求考生重点掌握科层制组织的特征、方法与面临的困境,公共组织变革的目标、内容与趋势
四、公共领导
1.要求考生熟练掌握公共领导的含义与特点,公共领导的作用
2.要求考生了解公共领导理论的历史演进
3.要求考生重点掌握领导体制,领导方法,领导能力与领导方式
五、公共政策系统
1.要求考生了解公共政策系统的含义,以及构成要素
2.要求考生掌握公共政策主体、公共政策客体、公共政策环境的含义及构成
3.要求考生熟练掌握公共政策工具的分类和选择
六、公共政策过程:公共政策问题的构建分析
1.要求考生了解公共政策问题的含义、特征与类型
2.要求考生了解公共政策问题构建的程序
3.要求考生掌握社会问题进入政策议程的途径
4.要求考生熟练掌握社会问题进入政策议程的触发机制
七、公共政策过程:公共政策方案的制定分析
1.要求考生了解公共决策体制的构成
2.要求考生掌握公共决策的择案规则,并结合阿罗法则进行应用
3.要求考生掌握政策方案规划的基本程序,熟练掌握政策过程和政策制定过程
4.要求考生了解公共政策合法化的含义及程序
八、公共政策过程:公共政策内容的执行分析
1.要求考生掌握自由裁量权的含义,以及运用
2.要求考生了解公共政策执行的实施阶段,掌握政策实验的含义及运用
3.要求考生熟练掌握公共政策执行的手段
九、公共政策过程:公共政策效果的评价分析
1.要求考生了解公共政策评价的含义与类型
2.要求考生掌握公共政策中的政策效果
3.要求考生了解公共政策评价的标准
4.要求考生掌握公共政策评价的基本方法
十、公共人力资源管理
1.要求考生熟练掌握人力资源与公共人力资源管理的含义、特点
2.要求考生重点掌握公共人力资源管理与传统人事管理的区别
3.要求考生熟练掌握公共人力资源管理的具体内容,公务员制度
4.要求考生掌握中西方人力资源管理变革的原因、主要内容
十一、公共预算管理
1.要求考生重点掌握 公共预算的含义、功能及要素
2.要求考生熟练掌握公共预算编制与执行、政府决算
十二、政务信息资源管理
1.要求考生重点掌握政务信息管理的含义及具体内容
2.要求考生熟练掌握政务信息资源管理标准化,政务信息资源开发利用
十三、公共危机管理
1.要求考生重点掌握突发事件与公共危机的关系,公共危机管理机制
2.要求考生熟悉掌握公共危机管理的组织结构、管理体制与职能,公共危机管理的过程
3.要求考生掌握公共危机管理中行政紧急权利的法律规制
十四、公共管理技术与方法
1.要求考生重点掌握 当代公共管理新工具:市场化工具、工商管理技术、社会化手段
2.要求考生熟练掌握战略管理
3.要求考生了解传统行政方法:行政手段、法律手段、经济手段和思想教育手段
十五、公共管理规范
1.要求考生重点掌握公共管理伦理在规范公共管理中的作用、形式及途径
2.要求考生熟练掌握公共管理的法律途径及其价值,公共管理监督体系及其完善
十六、公共部门绩效评估
1.要求考生熟练掌握公共部门绩效评估的含义和特点,
2.要求考生重点掌握公共部门绩效评估指标体系的构建
3.要求考生掌握公共部门绩效评估的程序与评估结果的运用
4.要求考生了解西方国家公共部门绩效评估的发展趋势,当代中国公共部门绩效评估存在的问题与推进途径
十七、公共部门改革
1.要求考生掌握公共部门改革的含义
2.要求考生重点掌握公共部门改革的普遍性特征与因国家与地区不同、发展阶段不同而形成的差异性特征
3.要求考生熟练掌握当代西方国家公共部门改革的背景、内容及其评价
4.要求考生重点掌握我国行政改革的发展历程、改革内容及发展趋势
考试总分: 150 分 考试时间:3 小时 考试方式:笔试
考试题型:
1、名词解释 (30分)
2、选择/判断题(20分)
3、简答题 (30分)
4、案例分析题 (40分)
5、论述题 (30分)